文/李文博 兰天翔
　　
　　自1948年成立以来，吉林省四平市公安局铁西分局北沟派出所那一盏饱经“四战四平”战火洗礼的马蹄灯，见证了警民一家亲的深厚情谊，也传承着“群众在哪儿，灯光就亮到哪儿”的为民初心。
　　近年来，北沟派出所立足辖区实际，将红色传承与现代治理深度融合，在老民警言传身教与实战探索中，将“马蹄灯”矛盾调解工作法逐步升级为闭环式“马蹄灯”矛盾纠纷排查化解体系。2025年以来，累计调解纠纷289起，83%的简易矛盾能在30分钟内和解，调解成功率达92%，回访满意率达100%。

　　赓续红色基因：以文化传承与常态走访筑牢矛盾化解根基

　　北沟派出所深挖马蹄灯背后的红色内涵，将“扛住风雨、暖透人心”的从警箴言融入日常教育，通过老民警讲所史、青年民警谈感悟、重温入警誓词等活动，让“秉灯达和”理念成为全所民警的行动自觉。将“马蹄灯精神”与“以和为贵”“无讼”等思想相结合，融入调解空间，打造“和”文化墙，为矛盾化解注入文化支撑。面对辖区12条街巷串联38个小区803栋楼27681户人家的治理体量，打破传统调解“表象难穿透、力量难聚合、效果难持久”等问题，深入研究化解矛盾纠纷典型案例中的经验，逐步探索形成“看清本源、化解坚冰、事了人和”的工作路径，有力推动了“个案化解”向“系统治理”跨越。同时，严格遵循《社区警务工作规范》要求，完善“百万警进千万家”工作机制，每周与社区干部碰头，每月定量入户走访，确保矛盾调解有框架支撑、行之可依。

　　营造和解环境：运用色彩疗愈与空间设计促进情绪疏导

　　北沟派出所遵循环境心理学色彩疗愈理论，将调解室从“办公场所”升级为“情绪疏导空间”。在色彩搭配上，采用40%暖绿、35%浅咖、25%白色的配比方案，降低当事人焦虑指数，有效提升37%的沟通意愿。在空间布局上，设置弧形无棱角全木调解桌、15°后倾环抱式座椅，弱化物理空间的对立感知，保障各方视线平等；在氛围营造上，依托“公园20分钟效应”，增设绿植墙与茶水台，以“品茶调解法”提供场景支撑，实现情绪舒缓，帮助敞开心扉。同时，努力打破地域限制，预留移动智能屏幕接驳点位，实现“线下温情调解+线上远程联动”的空间兼容，真正让物理环境成为矛盾化解的“助推器”。

　　践行“光火油影”：融合多元方法实现矛盾纠纷精准化解

　　北沟派出所将“马蹄灯文化”转化为“光、火、油、影”实操准则，配套多元调解方法。以“光的穿透性”洞察根源，推行“三问三查”工作法，即问纠纷时长、问核心诉求、问过往恩怨，查关系亲疏、查利益症结、查潜在风险，区分“情绪型”“利益型”“历史遗留型”矛盾，建立电子矛盾台账，标注风险等级，确保矛盾摸排无死角。以“火的温暖性”柔性调解，融合品茶调解法、换位调解法、共情调解法等多种方式，在奉茶仪式中打破心理壁垒，引导当事人换位思考，实现“红脸进、笑脸出”。以“油的持久性”长效跟进，实行分级回访机制，实施简易矛盾7日内回访、复杂矛盾1个月和3个月分别回访，核查协议履行情况。对生活困难引发的矛盾，联动民政、社区落实帮扶政策，从根源上消除复发土壤。以“影的警示性”严守底线，调解初期，宣讲相关法律法规，告知“民转刑”后果，对扬言报复、施暴加害等重点对象重点帮教，筑牢法治边界。

　　搭建智慧调解平台：以“云调解+AI辅助”打破时空限制

　　北沟派出所积极响应“智慧警务”建设要求，构建“AI系统+移动硬件”双轮智能支撑体系，搭建“多方同屏”远程“云”调解室，实现社区民警、异地当事人、司法所人员、驻所律师的实时联动，针对专业纠纷，一键对接人社、卫健等部门专家，形成“本地兜底+远程赋能”工作合力。坚持“三步走”工作法，调解前，系统辅助梳理同类案例，梳理法律法规，生成调解参考信息，可将准备时间缩短50%左右；调解中，部署AI智能终端，实时解答法律疑问，规范调解话术，有效保障专业性；调解后，对调解过程与结果进行数据分析，生成复盘报告，为同类矛盾预防提供数据支撑。同时，配备室内移动屏幕，支持电子证据展示、实现音视频同步与数据安全传输。2024年以来，完成跨省市远程调解17起，平均耗时较线下缩短40%。

　　实施分层处置机制：明晰职责边界提升矛盾纠纷治理效能

　　北沟派出所借鉴马蹄灯“由近及远、由强到弱”的光照特性，建立分层移交机制，明确不同类型矛盾的处置主体与职责边界。在“中心强光区”，针对因民间纠纷引发的打架斗殴、损毁财物等治安违法案件，由社区警务队主导调解，调解不成则依法移交案件办理队，参与度100%；在“中间柔光区”，针对不涉治安违法的邻里噪音、小额债务等民事纠纷，由社区警务队牵头，联动司法所开展人民调解，参与度 60%，当事人拒绝调解则引导其走诉讼途径并跟踪进展；在“外围微光区”，针对劳动争议、房产、医疗等专业纠纷，社区警务队出具《矛盾移交函》分流至相关部门，参与度30%，保持协同关注并定期沟通化解进度。通过分层处置，实现“该管的管住、该帮的帮好、该交的交妥”，有效减轻后续治理压力，为基层平安建设筑牢防线。
　　一盏马蹄灯，照亮平安路；一颗为民心，守护万家和。北沟派出所将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善“马蹄灯”矛盾纠纷排查化解体系，持续提升基层警务工作水平，让这盏承载着红色记忆与为民情怀的马蹄灯，在新时代基层治理的征程中更加闪亮。
　　（作者兰天翔系吉林省四平市公安局铁西分局北沟派出所所长）